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標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件暫行規定
來源:本站原創 發布時間:2013-04-16 點擊次數:849

標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件暫行規定

(按照2013年第23號令,自201351日起施行)

第一條 為了規范施工招標資格預審文件、招標文件編制活動,提高資格預審文件、招標文件編制質量,促進招標投標活動的公開、公平和公正,國家發展和改革委員會、財政部、建設部、鐵道部、交通部、信息產業部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯合編制了《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》(以下如無特別說明,統一簡稱為《標準文件》)。 

  第二條 。本《標準文件》適用于依法必須招標的工程建設項目

  第三條 國務院有關行業主管部門可根據《標準施工招標文件》并結合本行業施工招標特點和管理需要,編制行業標準施工招標文件。行業標準施工招標文件重點對“專用合同條款”、“工程量清單”、“圖紙”、“技術標準和要求”作出具體規定。 

  第四條 招標人應根據《標準文件》和行業標準施工招標文件(如有),結合招標項目具體特點和實際需要,按照公開、公平、公正和誠實信用原則編寫施工招標資格預審文件或施工招標文件,并按規定執行政府采購政策。 

  第五條 行業標準施工招標文件和招標人編制的施工招標資格預審文件、施工招標文件,應不加修改地引用《標準施工招標資格預審文件》中的“申請人須知”(申請人須知前附表除外)、“資格審查辦法”(資格審查辦法前附表除外),以及《標準施工招標文件》中的“投標人須知”(投標人須知前附表和其他附表除外)、“評標辦法”(評標辦法前附表除外)、“通用合同條款”。 

  《標準文件》中的其他內容,供招標人參考。 

  第六條 行業標準施工招標文件中的“專用合同條款”可對《標準施工招標文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化,除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外,補充和細化的內容不得與“通用合同條款”強制性規定相抵觸,否則抵觸內容無效。 

  第七條 “申請人須知前附表”和“投標人須知前附表”用于進一步明確“申請人須知”和“投標人須知”正文中的未盡事宜,招標人應結合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫,但不得與“申請人須知”和“投標人須知”正文內容相抵觸,否則抵觸內容無效。 

  第八條 “資格審查辦法前附表”和“評標辦法前附表”用于明確資格審查和評標的方法、因素、標準和程序。招標人應根據招標項目具體特點和實際需要,詳細列明全部審查或評審因素、標準,沒有列明的因素和標準不得作為資格審查或評標的依據。 

  第九條 招標人編制招標文件中的“專用合同條款”可根據招標項目的具體特點和實際需要,對《標準施工招標文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化和修改,但不得違反法律、行政法規的強制性規定和平等、自愿、公平和誠實信用原則。 

  第十條 招標人編制的資格預審文件和招標文件不得違反公開、公平、公正、平等、自愿和誠實信用原則。 

  第十一條 國務院有關部門和地方人民政府有關部門應加強對招標人使用《標準文件》的指導和監督檢查,及時總結經驗和發現問題。 

  第十二條 需要就如何適用《標準文件》中不加修改地引用的內容作出解釋的,按照國務院和地方人民政府部門職責分工,分別由有關部門負責。 

  第十三條 因出現新情況,需要對《標準文件》中不加修改地引用的內容作出解釋或調整的,由國家發展和改革委員會會同國務院有關部門作出解釋或調整。該解釋和調整與《標準文件》具有同等效力。 

  第十五條 《標準文件》作為本規定的附件,與本規定同時發布施行”。

以上內容已經按《關于廢止和修改部分招標投標規章和規范性文件的決定》 2013年第23號令附件二 [決定修改的規章和規范性文件]進行修改,如有不一致之處,以原文和23號令對應修改為準。


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